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La Corporación Nacional para el Desarrollo y su conglomerado de empresas colaboraron en 2018 en la ejecución de 40 programas de obras de infraestructura pública en Uruguay, con una inversión de 470 millones de dólares. En ese marco, el capital utilizado mediante fideicomisos y convenios de administración superó en el mismo lapso los 65 millones de dólares, principalmente destinados a obras de interés educativo y social.

Según un informe balance de la Corporación Nacional para el Desarrollo (CND) sobre 2018, la ejecución más importante se concretó mediante fideicomisos de desarrollo de infraestructura educativa y social administrados por ese organismo, por un total de 52 millones de dólares.

El fideicomiso de la Administración Nacional de Educación Pública representó 66%, el del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay el 20%, el de la Universidad Tecnológica el 11% y el de la Universidad de la República el restante 3%. Ese mecanismo de financiación incluye también casi 13 millones de dólares en salud y deporte, más de 9 millones de los cuales fueron destinados al sanatorio del Banco de Seguros del Estado.

En total, la CND y sus empresas conglomeradas colaboraron en la ejecución de 40 programas de obras de infraestructura pública en todo el país, con una inversión cercana a 470 millones de dólares.

 

Empresas

Respecto de las empresas, la síntesis destaca la ejecución de obras a través de la Corporación Vial del Uruguay, que nuevamente superó el récord de inversión vial con 390 millones de dólares, cifra a la que se suman otros 39 millones de ejecución en diversos rubros. En ese contexto, se concretó en abril la emisión de títulos de deuda por 185 millones, destinados a cubrir parcialmente las necesidades de financiamiento.

Asimismo, con una inversión de más de 11 millones de dólares en 2018, la Corporación Ferroviaria del Uruguay culminó el proyecto de recuperación de 310 kilómetros de vía férrea entre Paso de los Toros, en Tacuarembó, y Rivera, lo cual permitió dinamizar el transporte de carga por esa modalidad y devolver el de pasajeros al norte del país.

También el documento detalla que durante el último año comenzaron las obras de los fideicomisos de administración del Fondo de Infraestructura Metropolitana de Montevideo y el Fideicomiso de Administración del Fondo de Infraestructura de Canelones, ambos administrados por Conafin Afisa, el fiduciario financiero de la CND.

En Montevideo, el programa incluye la construcción y mantenimiento de 42 kilómetros de vías por un monto global de 100 millones de dólares. En Canelones se ejecutan obras de infraestructura sobre 40 kilómetros de vías por 25 millones. Los programas cuentan con financiamiento parcial del CAF-Banco de Desarrollo de América Latina.

También se suscribieron acuerdos para apoyar la realización de obras con las intendencias de Flores, Artigas, Durazno y Tacuarembó, en muchos casos financiadas a través del Programa de Desarrollo y Gestión Subnacional o del Fondo de Desarrollo del Interior que administra la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).

 

Convenio con la ANP 

Otros proyectos que comenzaron en 2018 con apoyo de CND comprenden las obras en el Paso de Frontera de Fray Bentos y el convenio de colaboración con la Administración Nacional de Puertos para la supervisión de obras del muelle C del Puerto de Montevideo, entre otros.

En lo que respecta a su rol de estructurador de proyectos de participación público-privada, la CND participó el año pasado en el lanzamiento de la tercera y cuarta cartera de proyectos para ejecutar y mantener infraestructura educativa a través de la suscripción de este tipo de contratos.

El tercer llamado implicará la construcción de 15 escuelas y 27 centros de atención a la infancia y la familia, con una inversión de 41 millones de dólares, mientras que para el cuarto llamado se ideó un paquete de obras de 42 liceos y 16 UTU, con una inversión inicial de 120 millones de dólares.

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Saceem entregó una nueva etapa de obras para el shopping en las que se destacan innovaciones para Uruguay en cuanto a los materiales utilizados y una iluminación más amigable con el medioambiente. También, el trabajo en paralelo en un mall que siempre estuvo abierto al público en un barrio de gran concentración de población.

“En Saceem nos enorgullece afirmar que, una vez más, entregamos un proyecto de tal magnitud en tiempo y forma. Agradezco nuevamente la confianza de Punta Carretas Shopping en nuestro trabajo que, desde hace más de cinco años desarrollamos en forma ininterrumpida”, remarcó Alejandro Ruibal, vicepresidente Comercial y de Operaciones de Saceem.

Saceem ha trabajado diariamente venciendo dos importantes desafíos: la vida del barrio de Punta Carretas, aspecto que se trabajó siempre buscando generar la menor distorsión posible tanto a los vecinos como en la circulación del tránsito, y la operativa del shopping, que siempre mantuvo sus puertas abiertas. En ambos casos, se tomaron todas las precauciones y medidas de seguridad necesarias.

Esta nueva etapa de trabajos, que Punta Carretas Shopping inauguró el 3 de diciembre de 2018, incluyó la reforma del sector en el que se encontraban las instalaciones del antiguo supermercado Disco.

Allí se construyó infraestructura para 20 locales (2.000 m2), espacios de circulación y servicios (1.200 m2) y depósitos (1.400 m2). Asimismo, se generó una nueva conexión con Disco Fresh Market y un acceso desde el nivel superior a través de un núcleo de escaleras mecánicas (ubicadas donde se encontraba antiguamente la cafetería Bonafide).

El mall principal ahora cuenta con un diseño novedoso en Uruguay en cuanto a la materialidad de su cielorraso (telas tensadas), forma e iluminación; consta de un sistema led con control inteligente que regula la iluminación acompañando la luz natural del día.

La primera vez que Punta Carretas Shopping trabajó con Saceem fue hace más de 25 años en los inicios del shopping, cuando la constructora realizó el movimiento de suelos necesarios para comenzar la obra principal. Esta nueva instancia de trabajos empezó a fines del año 2012 cuando firmaron el primer contrato por la construcción de un nuevo edificio para el supermercado Disco, estacionamientos y la ampliación del shopping; obras que comenzaron en 2013.

Desde entonces, Saceem realizó distintos proyectos, cumpliendo con los plazos y proponiendo soluciones a medida: un nuevo edificio para el supermercado Disco, la ampliación del shopping; la construcción del estacionamiento Palmera, el Hotel Aloft y la Torre de Oficinas, un túnel vehicular bajo la calle Víctor Soliño y el local de Lojas Renner.

Las próximas etapas para inaugurar incluyen: la reforma del paseo de servicios para nuevos locales (170 m2) y espacio de circulación (243 m2), la reforma del sector donde se encontraba Hering para nuevos locales (930 m2) y servicios (500 m2 en baños, circulación y núcleo de escaleras que conecta el estacionamiento con el shopping).

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El proyecto Ferrocarril Central rehabilitará 270 kilómetros entre Paso de los Toros y Montevideo, mediante una inversión de 850 millones de dólares y una obra que demandará 36 meses, según anunció el ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi, durante un desayuno de trabajo de la revista Somos Uruguay.

Explicó que el  objetivo del proyecto Ferrocarril Central es que los trenes de carga circulen a 80 kilómetros por hora con cargas de 22,5 toneladas por eje de forma segura, dijo el ministro en el desayuno de trabajo que organizó la revista Somos Uruguay.

Por otra parte, desde www.presidencia.gub.uy se informó que se está por concretar la línea de 293 kilómetros entre Paso de los Toros y Rivera, por una inversión de 77 millones de dólares, de los cuales el Fondo para la Convergencia Estructural del Mercosur (Focem) aportó 50 millones de dólares y el resto fue suministrado por el Estado.

Rossi agregó que también hay obras en 327 kilómetros entre Piedra Sola y Salto Grande, cuyo tramo por Queguay está finalizado. La inversión es de 127 millones de dólares, 83 millones proporcionados por el Focem.

“Son cifras importantes, de obras que se realizan en silencio en el norte del país”, expresó. Además, avanza la licitación para rehabilitar la línea Montevideo - Minas.

Con respecto al transporte de pasajeros, puntualizó que fueron compradas siete unidades y que comenzó a circular nuevamente la línea Montevideo-Empalme Olmos. En referencia a la carga, destacó la recuperación de las locomotoras, de las cuales cuatro ya están listas.

Durante su exposición, el titular del MTOP se refirió a la inversión prevista en rutas nacionales, al señalar que “alcanzará los 2.360 millones de dólares en el quinquenio”.

 

Rutas nacionales

Como parte del Plan Nacional de Infraestructura, en breve serán inauguradas las obras de la ruta 30, desde la ruta 5 a la ciudad de Artigas. Además, el 12 de diciembre se inaugurará la doble vía de la ruta 8 entre Pando y la ruta 11. Por otra parte, avanzan las obras del primer proyecto de participación público-privada (PPP) en las rutas 21, 24 y los accesos a Nueva Palmira. Paralelamente, el ministro resaltó las obras en la ruta 2, en la 26 y en la 7, “que estará reconstruida desde Montevideo hasta la ruta 26”, sostuvo.

Rossi agregó que hasta el momento fueron instaladas 9.000 luminarias, se construyeron o reforzaron 21 puentes, hay 16 en obra y comenzarán su construcción otros 14. Detalló además que entre las ciudades de Artigas y Bella Unión hay cuatro contratos en ejecución con cinco puentes en obra sobre los arroyos La Bomba, Tres Cruces, Cuaró, El Pelado y Sauce.

También recordó que la ruta 8 quedó a nuevo con la incorporación de terceras vías entre Treinta y Tres y Melo. Ahora se avanza en la instalación de nuevas terceras vías entre la capital de Cerro Largo y Aceguá, además de la repavimentación en varios tramos en Lavalleja. También está rehabilitada la ruta 39 por Aiguá hasta San Carlos.

Subrayó la aspiración de conectar la ruta 6 al puente del kilómetro 329, el más largo del país, que fue inaugurado en la década de 1990 sobre el río Negro sin que la ruta llegara hasta esta infraestructura.

Adelantó que se elaboran los proyectos para ampliar la ruta perimetral de Montevideo y conectar Camino Maldonado con los barrios Malvín y Pocitos por la zona de los bañados de Carrasco y la calle Felipe Cardozo. Hacia el oeste también se proyecta la conexión con la ruta 1.

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El director de Descentralización, Pedro Apezteguía, señaló que a setiembre pasado, las transferencias del gobierno nacional a intendencias y municipios departamentales alcanzaron los 3.000 millones de pesos, durante su participación en la reunión mensual de la Comisión Sectorial en Lavalleja, que aprobó obras de infraestructura urbana por 580 millones de pesos para 11 departamentos y 250 millones en la caminería rural de otros nueve.

La reunión de la Comisión Sectorial de Descentralización, desarrollada este jueves 27 en José Pedro Varela, departamento de Lavalleja, coincidió con los festejos de los 100 años de la localidad, que desarrolla una agenda cultural y de gestión ambiental promovida con fondos aprobados por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP).

Ese ámbito está integrado, además de por OPP y las intendencias, por los ministerios de Transporte, Vivienda, Industria y Economía. Los gobiernos departamentales presentan allí sus proyectos para que sean ejecutados con aportes del gobierno central que, en el caso del Fondo de Desarrollo del Interior (FDI), alcanzan el 85% y, en el caso del programa de caminería rural, el 70%, indicó Apezteguía.

 

Inversiones

Entre los proyectos aprobados en la última sesión, el director de Descentralización e Inversión Pública de OPP destacó la inversión de unos 100 millones de pesos para el tratamiento integral de barrios en la localidad de Vergara y el proyecto para la construcción de un centro de alojamiento para usuarios del hospital de Artigas por más de 13 millones de pesos.

La inversión aprobada en obras correspondientes al FDI totaliza unos 580 millones de pesos, mientras que la destinada a caminería rural es de unos 250 millones de pesos. El total de transferencias de la OPP a los gobiernos subnacionales entre enero y setiembre de este año fue de 3.000 millones de pesos, según información proporcionada por el organismo.

El jerarca explicó que los proyectos aprobados completan la etapa de obras por ejecutar en 2019.

“La descentralización, que no es otra cosa que hacer que los uruguayos, vivan donde vivan, tengan las mismas oportunidades y servicios, se concreta con obras que mejoran la calidad de vida”, enfatizó.

Por su parte, el director de OPP, Álvaro García, expresó que esto es posible gracias al acuerdo logrado al inicio de cada período entre los diferentes niveles de gobierno y luego ratificado por el Parlamento en el presupuesto nacional.

“Permite a los gobiernos departamentales tener la tranquilidad de contar con los fondos para cumplir con sus objetivos”, añadió el jerarca.

García concurrió a la localidad de José Pedro Varela para presentar en el plenario del Congreso de Intendentes el proyecto de ley modificativo de la ley de descentralización enviado por el Ejecutivo al Parlamento para su aprobación.

 

Inversión vial

Por su parte, luego de dos años de trabajo, que demandaron una inversión de 15,7 millones de dólares, el ministro  de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi inauguró las obras en las rutas Nº 11 y Nº 81. Las obras comprenden tramos reconstruidos, mejoras del pavimento y ensanche, nuevas rotondas y empalmes, además de dársenas para ómnibus e iluminación y refacciones al puente sobre el río Santa Lucía, finalizado en el gobierno anterior. La obra consistió en la construcción de una ruta de calzada simple en pavimento de hormigón. Además, se reconstruyeron las dársenas para detención de ómnibus y nuevos refugios, la señalización vertical y horizontal en todo el tramo, así como de la iluminación en los empalmes.

El titular del MTOP resaltó  que “la obra es de suma importancia, dado que ambas rutas forman parte de un corredor vial que une el oeste del país con el sur y el este, caracterizado por la alta circulación de transporte de carga pesada”.

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El lunes 10 de setiembre se realizó una conferencia de prensa donde la ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse, y el presidente de Antel, Andrés Tolosa, anunciaron  la apertura del Antel Arena para  el 12 de noviembre con un espectáculo musical.

En este sentido, Tolosa dijo que la obra de 82 millones de dólares será inaugurada con “un espectáculo musical con la banda de rock No Te Va Gustar, la murga Agarrate Catalina y el dúo Larbanois y Carrero”. También participará la Orquesta Sinfónica Juvenil del Sodre y se coordina la actuación del Ballet Nacional, a lo que se le agregará artistas femeninas a confirmar.

Adelantó que el 17 de noviembre cantará Joan Manuel Serrat y luego habrá dos partidos de la selección uruguaya de básquetbol eliminatorios del mundial, el 10 de noviembre con Estados Unidos y el 2 de diciembre con México. Asimismo, se realizarán las finales de un torneo de básquetbol femenino y masculino de liceos de todo el país junto con la NBA junior.

Agregó que “el proyecto, además de ser un centro de espectáculos que atrae turismo del país y del extranjero, albergará grandes convenciones que impulsarán la hotelería y la gastronomía. El proyecto derrama a todas las industrias”, subrayó.

Por su parte, la ministra de Industria, Energía y Minería, Carolina Cosse, se refirió a Antel y a las telecomunicaciones.  “La fibra óptica en los hogares, el cable submarino que conecta Uruguay con Estados Unidos (con una inversión de 50 millones de dólares) y el Data Center  construido en Pando, para el almacenamiento y desarrollo de nuevos servicios, es parte de una estrategia de desarrollo de las telecomunicaciones de la mejor calidad para todos los uruguayos”, afirmó la secretaria de Estado. 

Estos  proyectos, sostuvo, son ejemplos de que "es posible ser los mejores”,  y agregó, en referencia al Cilindro, que “se podría haber realizado algún parche, pero se resolvió construir algo de primera categoría para todo el Uruguay. Se puede hacer mejor las cosas o hacer cosas nuevas”.

 

El proceso

Casi cinco años atrás, el 12 de noviembre de 2013, se daba a conocer lo que sería este escenario, un proyecto seleccionado en concurso, que tiene por autores a los arquitectos Pablo Bacchetta, José Flores y Rodrigo Carámbula.

"Se trata de un proyecto con una gran construcción, que contendrá una plaza con fuerte presencia urbana donde el público acceda a la arena. Se configura como un escenario que permite duplicar el evento que se lleva adelante dentro o realizar un evento diferente en él", se sostenía en la descripción del proyecto erigido en el predio en donde estuvo el histórico Cilindro Municipal.

"El edificio será desarrollado para actividades deportivas y culturales. Cuenta con un sistema retráctil de gradas para permitir el armado del escenario y con un sector de maniobras para camiones. La capacidad es para 10.000 personas sentadas, aumentando su capacidad a 15.000 si se ocupa la zona de cancha".

Se  presentaron 73 proyectos y el jurado dio a conocer un tiempo después los cinco que llegaron a ser finalistas y debieron entregar en octubre de ese año un anteproyecto avanzado con definición de tecnologías a aplicarse y materialidad de la construcción. Tras la suspensión que ordenó el presidente Tabaré Vázquez en junio de 2015, las obras se retomaron en enero de 2016, sobre la base de un fideicomiso con la participación de la Corporación Nacional para el Desarrollo.

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