“Uruguay tiene que involucrar cada vez más a los privados, para avanzar en inversiones y no alterar negativamente las cuentas públicas”, dijo Danilo Astori. En esa línea, Uruguay puso en marcha en 2005 la estrategia de participación público-privada (PPP), marco en el cual se trabaja en la actualidad en 13 proyectos por 1.900 millones de dólares, entre ellos el Ferrocarril Central y otros educativos y sociales.

 

Contratos

La firma del segundo contrato de infraestructura educativa por PPP permitirá el financiamiento, la construcción,el equipamiento y el mantenimiento de 23 escuelas primarias, nueve polos educativos tecnológicos y 10 polideportivos, cuya inversión total es de 72 millones de dólares y alcanzará a 16 departamentos.

“Desde 2005, Uruguay se interesó y puso en práctica la herramienta de la PPP”, dijo el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, tras participar de la firma en la Torre Ejecutiva, acto del que también participaron el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, el presidente de la Administración Nacional de la Educación Pública, Wilson Netto, y los representantes de las empresas del consorcio PPP Infraestructura Educativa II.

“Esa modalidad permite no solo una adecuada distribución de riesgos entre el sector privado y el público, sino, además, que Uruguay avance en inversiones imprescindibles, coherentemente con las restricciones fiscales que el país tiene y que son muy importantes”, explicó Astori.

“Uruguay tiene que buscar mecanismos para involucrar cada vez más al sector privado, para permitir avanzar en las inversiones y no alterar negativamente las cuentas públicas”, agregó. Recordó, luego, que la cartera a su cargo trabajó intensamente en esta modalidad y los progresos han sido notorios. En la actualidad, se trabaja en 13 proyectos con una inversión total de 1.900 millones de dólares. Entre ellos, se encuentran los proyectos en infraestructura vial, como el Ferrocarril Central, y los educativos y sociales. 

“No tengo la más mínima duda de que son proyectos muy importantes para el país”, precisó Astori sobre los planes que permiten la creación de escuelas, polos tecnológicos, polideportivos y centros de atención para la primera infancia. “Son procesos de aprendizaje que nos van dejando lecciones mientras se desarrollan”, indicó el ministro.

Por su parte, García señaló que se trata de la mayor inversión en infraestructura en el país en los últimos períodos de gobierno y que supera los 12.500 millones de dólares en diferentes áreas. Dijo, además, que el proceso de descentralización, en particular del tercer nivel educativo, que se ha dado en Uruguay es uno de los más revolucionarios.

“Como ciudadanos, estaremos celebrando cada una de las inauguraciones de estas 42 obras y seremos celosos auditores de que se lleven adelante”, puntualizó el jerarca.

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Para el equipo económico de gobierno la modalidad PPP ha comenzado “a  rodar” y se aguarda una mayor cantidad de proyectos de Participación Público Privada para el próximo año. 

En el marco del lanzamiento del primer llamado para centros educativos en la modalidad Participación Público-Privada (PPP), por el que se construirán 44 jardines de infantes y 14  CAIF, el subsecretario de Economía, Pablo Ferreri, afirmó que “el mecanismo está empezando a rodar” tras la presentación de nuevos proyectos y el aumento del interés empresarial por financiar las obras. Según informó el diario El País ya se presentaron cuatro ofertas en la licitación del Circuito Vial 3, superando el resultado de los proyectos previos.

Ferreri agregó que el modelo de PPP es “un mecanismo innovador” porque permite al gobierno “trascender las restricciones fiscales”, ya que se realizan obras que se pagarán por disponibilidad de uso y con un costo para el Estado repartido en el tiempo. “Estamos haciendo lo que debemos hacer con un mecanismo sostenible en el tiempo”, manifestó el subsecretario de Economía y adelantó que a futuro se construirán centros de educación media para aumentar la cobertura liceal en 20.000 cupos.

El llamado para la construcción de jardines de infantes y centros CAIF comenzó en la segunda quincena de diciembre, luego de haber finalizado la consulta pública del pliego. Está previsto que las obras comiencen en abril de 2018 e insuman aproximadamente dos años. La inversión estimada es de US$ 56 millones y las entidades públicas contratantes son la ANEP y el INAU, que cederán sus créditos presupuestales como garantía de pago.

El contrato suscrito con el privado será por 22 años y los pagos se realizarán de forma bimestral por la disponibilidad de uso de cada centro, estando dentro de las obligaciones del adjudicatario las tareas de mantenimiento, reparación por daños o robos fuera del horario de uso, y de limpieza —solo en los jardines de infantes—. En caso de incumplimiento en algún punto, se restará un porcentaje del monto a pagar por el Estado.

Por otra parte, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, destacó que un tercio de las obras previstas en el Plan Nacional de Infraestructura tendrán participación de capital privado. “Todo el país debe acostumbrarse a esta herramienta, y esto incluye al sector público y al privado”, sostuvo García.

En los últimos tiempos, el titular del MTOP, Víctor Rossi, había expresado en varias oportunidades su descontento con los plazos de ejecución de las obras mediante la modalidad de PPP. Por ejemplo, durante su ponencia en el evento organizado por el Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (CEEIC) había señalado “que hay dificultades de burocracia administrativa” por la participación de varios organismos en la definición y ejecución de los proyectos, por lo que propuso crear una agencia especializada.

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Para el equipo económico de gobierno la modalidad PPP ha comenzado “a  rodar” y se aguarda una mayor cantidad de proyectos de Participación Público Privada para el próximo año. 

En el marco del lanzamiento del primer llamado para centros educativos en la modalidad Participación Público-Privada (PPP), por el que se construirán 44 jardines de infantes y 14  CAIF, el subsecretario de Economía, Pablo Ferreri, afirmó que “el mecanismo está empezando a rodar” tras la presentación de nuevos proyectos y el aumento del interés empresarial por financiar las obras. Según informó el diario El País ya se presentaron cuatro ofertas en la licitación del Circuito Vial 3, superando el resultado de los proyectos previos.

Ferreri agregó que el modelo de PPP es “un mecanismo innovador” porque permite al gobierno “trascender las restricciones fiscales”, ya que se realizan obras que se pagarán por disponibilidad de uso y con un costo para el Estado repartido en el tiempo. “Estamos haciendo lo que debemos hacer con un mecanismo sostenible en el tiempo”, manifestó el subsecretario de Economía y adelantó que a futuro se construirán centros de educación media para aumentar la cobertura liceal en 20.000 cupos.

El llamado para la construcción de jardines de infantes y centros CAIF comenzó en la segunda quincena de diciembre, luego de haber finalizado la consulta pública del pliego. Está previsto que las obras comiencen en abril de 2018 e insuman aproximadamente dos años. La inversión estimada es de US$ 56 millones y las entidades públicas contratantes son la ANEP y el INAU, que cederán sus créditos presupuestales como garantía de pago.

El contrato suscrito con el privado será por 22 años y los pagos se realizarán de forma bimestral por la disponibilidad de uso de cada centro, estando dentro de las obligaciones del adjudicatario las tareas de mantenimiento, reparación por daños o robos fuera del horario de uso, y de limpieza —solo en los jardines de infantes—. En caso de incumplimiento en algún punto, se restará un porcentaje del monto a pagar por el Estado.

Por otra parte, el director de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), Álvaro García, destacó que un tercio de las obras previstas en el Plan Nacional de Infraestructura tendrán participación de capital privado. “Todo el país debe acostumbrarse a esta herramienta, y esto incluye al sector público y al privado”, sostuvo García.

En los últimos tiempos, el titular del MTOP, Víctor Rossi, había expresado en varias oportunidades su descontento con los plazos de ejecución de las obras mediante la modalidad de PPP. Por ejemplo, durante su ponencia en el evento organizado por el Centro de Estudios Económicos de la Industria de la Construcción (CEEIC) había señalado “que hay dificultades de burocracia administrativa” por la participación de varios organismos en la definición y ejecución de los proyectos, por lo que propuso crear una agencia especializada.

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